三秦都市报：全面实施“河湖长制” 西安向垃圾河黑臭河宣战

      2月22日是今年春节后上班的第一天。下午，省委常委、西安市委书记王永康来到渭河生态区紫薇湖畔等处调研河湖长制,这也是今年他对河湖长制的第2次调研。

      阳光正好，空气清爽，蓝天、亭子、人物倒映在清清的湖面上，在渭河生态区紫薇湖畔景色如画，市民在这怡人环境中散步休闲。在漕运河（店子村桥段），呈现在眼前的是一条清澈见底、干干净净的河，而过去的这里却是垃圾成堆、杂草丛生。这些变化来自于西安实施河湖长制取得的成效。

      王永康书记强调，要认真践行习近平总书记“两山”理论，全面落实湖长制新要求，紧盯“一三五”治水目标，进一步巩固好、深化好“治污水”成果，确保实现“剿劣水”阶段目标，让“八水绕长安”美景早日重现。

      西安率先在全省启动“河长制”

      2017年1月16日，在渭河西安城市段堤岸，随着省委常委、西安市委书记王永康的一声令下，西安率先在全省启动“河长制”，以铁的意志奋力谱写治水兴水新篇章。从此，西安全市党政“一把手”都有一个新头衔——“河长”，承担起守河治水的重要职责。随后，根据河湖实际，快速构建了包括市、区（县）、镇（街）、村在内的“3+1”河长体系和市、县、镇三级河道警长体系，全市116条河流湖泊、排洪渠和灌溉渠共落实各级河长（巡查员）共3045名，设置三级河道警长332名，确保全市的每一条河流都有了河长和河道警长，保证每条河都有人管、管到位。到2020年底，全面消除大西安境内劣Ｖ类水体，水生态系统功能基本恢复。

      市委书记每月巡河调研

      守护一湾清流、留住点滴乡愁。西安市各级河长自觉担负起守护河流的神圣使命。省委常委、西安市委书记王永康坚持每月巡河、调研工作，多次召开全市河长制座谈会，鼓舞干劲、催征督战。西安市市长上官吉庆明察暗访，发现问题在一线、处理问题在一线，两次召开会议部署协调、推动工作。西安市人大常委会主任胡润泽3次徒步11公里，调研泾河岸线，在掌握翔实资料的基础上充分论证，牵头制定了泾河治理规划方案。西安市政协主席岳华峰向省委立下军令状，按期完成了西咸新区境内河流排污口的全部封堵，太平河截污工程按期完工。把河道当街道管理，把库区当景区保护。一年来，西安市市级河长人均巡查12次，区县级河长累计巡查5700余次，镇街河长累计巡查35700余次，各级河道警长累计巡查12300次，河长制工作步入实战化、常态化。

      脏乱水域“蝶变”成新靓点

      水车，小桥，流水，绿植。走进蓝田县环山路河长制治理完成的河流峪口，仿佛来到了江南水乡，一处一景，美不胜收。西安市水务局局长贾生林说，“全面贯彻实施河湖长制，就是为了有力推进全市河流系统保护和水生态环境整体改善，实现洪畅、水清、堤固、岸绿、景美，保障河湖功能永续利用，维护河湖健康生命，形成新时期下大西安人与自然和谐发展的河流生态新格局。”

      在渭河临潼段，一位当地村民这样说：“以前河里脏臭、河岸垃圾遍地也没人管。自从河边竖起了责任牌子，巡河的多了，负责的多了，河边变得干净多了。”据西安市河长办介绍，下一步将深入落实西安市剿劣水三年行动方案，加快推进城镇污水处理厂建设及提标改造、农村生活污水治理等10大工程，力争到2020年，60%以上行政村污水得到有效治理，全面实现剿劣水目标任务。同时，以“河长制”为抓手，以河流全域化治理为目标，全面推进“8+5+2”大西安水系全域化治理工作。按照中央和我省工作要求，尽快完成市级及区县级河湖“一河一策”规划方案编制工作，逐条实施，重点完成灞河、沣河、涝河、潏河全域化治理，力争到2020年，实现骨干河流的全域化治理任务。

      西安已清理大小河流385段

      走进位于西安市政府内的河长办作战指挥部，一片忙碌景象。最醒目的是大屏幕上的大西安水系图。周围墙上挂满了不同的作战图，俨然是一个战地军事指挥所。指挥部内，采用先进的信息技术将河长制作战图电子化，采取信息化手段进行整合，安装触摸屏，一河一策、河长设置、项目分布等内容可随时调阅，一目了然。同时，启动河长制落实信息管理系统建设，实现河长巡河电子签到自动记录巡查轨迹；发现问题现场拍照实时上传；整改问题电子流转，自动结案；各种相关数据自动汇总等功能。

      据西安市水务局河长制工作处处长奚强介绍，自2017年西安河长制工作正式启动以来，截至目前，已累计投入人力67万余人次，机械15185台班，清理大小河流385段，拉运垃圾151万方，河道脏乱差现象得到初步遏制。

      一线基层河长的“清水情”

      1月2日，新年伊始上班的第一天。西安南门外护城河河长——书院门社区主任王晓利，一大早来到护城河巡查，看到烟头和纸屑等马上就捡起来。巡视完后，没有发现污染情况，他心情非常舒畅，随手用手机拍下河边的美景发到了朋友圈。“感觉非常之好!河水清澈见底、有楼阁、亭台、鱼鸭成群，仿佛它们也过新年了。”王晓利说，自从当上了河长，每天都到护城河巡查，碰到乱扔垃圾的游人和钓鱼的市民，他都会立即制止并进行教育劝说。“现在习惯了，每天第一件事情就先要到护城河上走上一遍才会安心。”

      耶志龙是长安区魏寨街道一名普通的村级河长，今年已经50多岁了，每天两次巡河已成为他现在生活的习惯性行动。他常对乡党们说：“金家银家不如自家，咱要给子孙留下一条干干净净的河！”也正是因为认了这个理，耶志龙巡河的劲头更足了。耶志龙所说的河就是“八水绕长安”之一的浐河，其中魏寨段全长约6公里，从秦岭汤峪、岱峪两个峪口源源不断流出的河水，在魏寨白庙村相汇，形成浐河源头。站在白鹿原上，看着浐河自东向西潺潺流过，像一条玉带舞动在白鹿原和八里塬之间，生生不息，滋润着流域两岸一代代人。“想起以前河面上漂浮着散落的垃圾，河道被生活垃圾和建筑垃圾侵占，前来垂钓休闲的游客所到之处垃圾散落，再也见不到我小时候那种河水清澈见底、两岸满眼绿色的美景，每每想起这些，愁得连觉也睡不踏实。现在，我看到希望了。”耶志龙说道。

      耶志龙说，随着各级政府对河水治理越来越高度重视，悬着的心变踏实了，浐河也重新焕发出了活力。“河水清澈，河道整洁，来休闲旅游的人多了，碰到的游客、群众连连夸赞，还主动帮忙共同维护”。