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2024年幸福河湖优秀案例㉓ 陕西省:汉江(汉中市段)

来源: 陕西河长     发布时间:2025-02-06      减小字体 增大字体

01.河长


张烨   汉中市委书记


02.河湖概况


汉江是长江最大支流,发源陕西汉中宁强县嶓冢山。汉江汉中段长270千米,流域面积1.96万平方千米,为南水北调中线工程提供30%左右的安全水资源。历史上的汉江洪涝灾害频发,流域生态环境保护基础设施薄弱,水源地保护与区域高质量发展面临巨大压力。近年来,陕西省汉中市深入学习贯彻习近平生态文明思想,以河湖长制为抓手,努力把汉江打造成造福人民的幸福河。2023年7月29日,习近平总书记在考察地处汉江汉中城区段的天汉湿地公园时,称赞这里是市民“幸福园”。


03.主要做法和成效


一是坚持机制先行,一盘棋思想贯通全流域管理。汉中市坚持用最严格制度、最严密法治保护汉江水生态环境,颁布实施《汉中市汉江水质保护条例》,建立健全汉江流域“河湖长+河湖警长+检察长+法院院长”协作机制、“巡河员+义务监督员+民间河湖长+青年志愿者”护河队伍,汉江市级河长带头巡河履职,推广“智慧巡河”,构建齐抓共管工作格局。

二是坚持全域治理,一揽子行动提升水环境质量。汉中市严守汉江生态保护红线、资源安全底线,实施水资源保护利用专项规划、“一河一策”、岸线保护利用规划等,坚决关停取缔各类可能造成汉江水质污染的工矿企业,实施汉江湿地保护修复和水土流失治理,投用沿江重点镇污水处理设施,河湖库“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题动态清零,6个县区获评国家节水型社会建设达标县,出境断面水质稳定达到Ⅱ类。

三是坚持共建共享,一张图规划打造幸福园样板。十年来,汉中市累计建成汉江干支流堤防322千米,打造出水域面积6平方千米、生态岛屿和景观绿地1.5平方千米、大小生态岛屿219座的天汉湿地公园。“秦岭四宝”在汉江流域繁衍栖息,国家级朱鹮保护研究中心落地汉中,汉江保护治理成为展现汉中绿水青山生态画卷的“城市名片”。四是坚持城水融合,一体化提升高质量发展。汉中市践行“绿水青山就是金山银山”理念,依托幸福河湖建设,促进人口、资金、资源等要素向沿江聚集,推动沿江景观带、产业带、富民带逐步形成,全力打造水源保护与绿色发展新样板,全市11个县(区)有7个被命名为国家生态文明建设示范区、3个被命名为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。


04.经验启示


河长引领是管水治水的关键。将管水治水责任融入党政负责的职责体系,市总河湖长带头巡河指导调度,发布总河湖长令,建立汉江流域24条河流联合河长制,探索“行政执法+检察监督+司法审判”的协作共治机制。

系统治理是解决复杂水问题的途径。统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理,连续谋划幸福河湖建设三年主题行动,以系统思维统领水的全过程治理,汉江从过去的“水患之河”蜕变为“幸福之河”。

群众感受是幸福河湖建设的标尺。始终把人民满意作为幸福河湖建设的出发点和落脚点,着力提升水景观、挖掘水文化、发展水经济,让群众成为幸福河湖建设的参与者、践行者、受益者,不断增强获得感、幸福感、安全感。


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