对标对表 谋深谋实奋力推进水保移民高质量发展

      时值“十五五”规划编制关键阶段，省水保移民中心将认真落实省水利厅“三对标一提升”专项活动部署，提高站位、科学谋划、凝心聚力、实干担当，奋力开创陕西水保移民工作新局面。

      一、把握时代使命，提升水保移民工作政治站位。科学制定和接续实施五年规划是我们党治国理政的一条重要经验。“十五五”是陕西水利现代化建设的关键时期，水保移民工作一头连着生态安全，一头连着民生福祉，直接关乎黄河流域生态保护、秦岭生态保护等国家战略落地，是践行新时代治水思路的核心载体。开展“三对标一提升”活动，是落实中央和省委“十五五”规划建议的具体行动，更是推动水保移民工作提质增效的有力抓手。我们深刻认识到，唯有精准对标、靶向发力，才能在新征程上扛起新使命、展现新作为，坚决以高质量工作成效服务全省发展大局。

      二、校准前行航向，凝聚水保移民工作奋进力量。一是政治对标明方向。深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣国家重大战略和陕西“八大工程”和“八大体系”，自觉在中国式现代化大局中找准水保移民工作的定位和方向，将政治要求贯穿工作全过程，以实际行动践行“两个维护”，确保工作始终沿着正确方向前行。二是思路对标拓视野。主动衔接水利部关于水土保持工作的总体思路，对照省水利厅“两图一库”和“十五五”重大项目要求，打破传统思维定势，立足陕北、关中、陕南三大区域自然禀赋和发展实际，以“系统治理、精准施策、科技赋能、民生为本”工作思路，推动水保移民工作与生态保护、产业发展、乡村振兴深度融合。三是任务对标强支撑。严格对照水利部、省水利厅提出的重点举措，把水保移民工作担负的任务领会准、目标掌握清、措施定具体，锚定“十五五”末水土保持率提升、移民收入达标等核心目标，找准水保移民工作的关键点和着力点，明确治理、监管、帮扶等工作抓手，逐年度细化新增治理面积、示范创建等具体任务，实行台账管理、挂图推进、责任到人，确保各项任务全面落实、按时保质完成。

      三、聚焦重点任务，绘就水保移民工作发展蓝图。一是坚持规划引领。坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，科学谋划“十五五”水保移民规划，注重目标任务和政策举措的系统性、整体性、协同性，加强与党的二十大和二十届历次全会目标任务、国家重大战略、重要文件及重要规划的衔接，全面系统总结“十四五”工作成效与短板，合理设定“十五五”水土保持率提升、移民增收达标等核心指标，分区精准施策，加强跟踪督办，全力保障规划落地见效。二是坚持系统治理。发挥合力推进重点项目建设，紧盯年度目标，加快前期技术审查，下沉帮扶破解制约难题；大力推广高西沟生态治理模式，加快生态清洁小流域建设，创建高质量水保示范工程；统筹城市空间，结合海绵城市建设要求完善技术规范，精准推进城市水保；健全水土保持投入循环机制，拓展碳汇交易等路径，培育“水保+”新业态；强化法规宣贯，完善新型监管机制，加大执法核查力度，深化信用评价与“两单”运用。三是坚持民生为本。聚焦古贤水库、东庄供水、抽水蓄能电站等重大工程，靠前做好移民安置技术服务，充分尊重移民意愿，优化技术审查流程，提升工作质效，确保移民“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。聚力扶持移民产业发展，着力解决突出问题，广泛开展技能培训，促进移民增收致富，不断提升移民幸福感，切实维护移民安置区和库区经济社会和谐稳定。四是坚持创新驱动。强化数字孪生体系建设，共建新技术研发平台，加快“水保智脑”AI大模型迭代升级，积极推进淤地坝工程初步设计和生产建设项目水土保持方案审查智能体研发。聚焦新型淤地坝建设、适生植物措施研究等技术攻关，出台水保项目相关技术标准和地方规范，以创新赋能提质增效。