深化“三个对标一提升” 以渭河高水平保护谱写陕西水利高质量发展新篇章
渭河作为黄河最大支流，是保障关中生态安全与高质量发展的重要支撑。要深刻认识到，推动新阶段水利高质量发展，必须坚持系统观念，做到精准对标与全面看齐，始终将渭河保护治理工作置于国家战略和全省大局中考量。我中心全面贯彻落实厅党组“政治对标、思路对标、任务对标，提升水利治理能力”专项活动部署要求，努力将习近平总书记关于治水的重要论述和党中央决策部署、省委、省政府工作要求，转化为守护渭河安澜、润泽三秦大地的具体行动和扎实成效。
一、深化政治对标，把牢流域保护治理的正确方向
坚持以习近平生态文明思想和治水重要论述为根本遵循，全面对照中央关于高质量发展、区域协调、水安全及生态文明建设等重大战略部署，主动对标党中央“十五五”规划战略安排及《建议》中的水安全保障目标要求。通过组织集中学习与研讨交流，并建立班子成员深入处室指导、各处室具体组织落实并备案的双层推进机制，教育引导干部职工牢固树立政治思维、底线思维、极限思维，增强“政治三力”，确保中心“十五五”规划工作要点全面贯彻中央精神、体现国家意志，增强对渭河流域保护治理工作的前瞻性思考，提升全局性谋划和整体性推进能力。
二、聚焦思路对标，校准融入全省水利大局的实践路径
我们主动将中心工作置于全省水利发展“一盘棋”中审视和谋划，确保渭河治理的思路、目标、举措与上级部署同频共振。
（一）全面对接中省战略部署。深入学习研究《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》及陕西省相关规划方案，准确把握战略导向和政策脉搏。将渭河保护治理的核心任务、重大项目、政策诉求，与建设“陕西水网”、实施“国家节水行动”、推进河湖生态复苏等全省水利中心工作紧密对接。积极争取将渭河干支流综合治理、数智化监管、生态廊道构建等重大工程纳入中省相关规划盘子，努力将流域诉求转化为省级决策和国家支持。
（二）精准谋划“十五五”发展蓝图。依据《陕西省“十五五”水安全保障规划基本思路》，结合渭河实际，精心谋划中心的“十五五”发展路径。坚持问题导向和目标导向，聚焦水资源刚性约束趋紧、水生态修复任务艰巨、防洪减灾体系尚存短板、治理能力现代化水平有待提升等关键问题，统筹发展和安全、保护与利用、治理与管理，坚持“规划+计划”“流域+区域”的系统思维，研究提出未来一个时期渭河保护治理的总体思路、重点任务和重大项目，着力实现渭河流域生态环境的全面改善以及生态功能的可持续利用。
三、狠抓任务对标，锻造护佑渭河安澜的硬核举措
围绕既定规划框架，我们将宏观战略分解为具体的“任务书”，以务实笃行的态度扎实推进。
（一）完善制度体系建设，夯实善治根基。严格贯彻落实《陕西省渭河保护条例》《陕西省节约用水条例》等法律法规，围绕流域河湖生态保护治理、水资源节约集约利用等方面，落实好省厅决策部署，持续推动配套制度的制定出台，强化监管责任落实，不断夯实流域依法治水管水体系根基。
（二）强化项目支撑带动，积蓄发展动能。将项目谋划储备作为推动事业高质量发展的核心。紧盯中央预算内投资、国债等政策窗口，围绕防洪减灾、水生态修复、智慧水利等领域，高质量谋划和储备一批强基础、利长远的重大项目。全力加快项目前期工作，推动“通关河水库”开工建设，以优质项目夯实高质量发展根基。
（三）深化河湖生态复苏，建设美丽渭河。坚决扛起维护渭河健康生命的政治责任。严格河湖空间管控，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，对“四乱”问题坚决遏增量、清存量。稳步推进重点河段、滩区、河口区域的生态保护与修复工程，保护生物多样性。以落实《陕西省节约用水条例》为契机，牵头或配合开展流域节水行动，强化水资源刚性约束，推动用水方式向节约集约转变。
（四）筑牢防洪安全屏障，守护岁岁安澜。始终将保障人民群众生命财产安全作为核心使命。持续加强堤防建设与管理，推进维修养护资金的落实，系统化开展堤防巡查工作，推动堤防险工险段的排查整治与除险加固。以渭河干流险工险段、穿堤建筑物等为重点，建立渭河堤防安全监测体系，推进“天空地水工”一体化监测感知体系建设，以新质生产力驱动渭河防洪工程管护能力提升。
四、聚力能力提升，夯实流域善治的坚固基石
推动高质量发展，最终要依靠治理能力的现代化。我们围绕法治能力、“四预”能力、协同能力和科技支撑能力，持续补短板、强弱项。
一是提升法治与制度执行能力。不断加强流域水行政执法人员的法治培训和业务指导，按照相关法律法规及省水行政执法具体要求，全面提升流域水事案件查办、证据资料收集、案卷资料制作等方面规范化、程序化、法治化能力水平；定期收集、整理、发布流域重大水事案件典型案例，发挥震慑作用，推动河湖面貌持续向好改善。二是提升流域协同治理能力。积极探索建立与沿渭各市、相关部门更高效的联席会商、信息共享、联合执法机制。推动形成规划协同、政策协同、项目协同、行动协同的流域治理保护格局，破解跨区域、跨部门协调难题。三是提升风险防控与“四预”能力。推动渭河生态区与渭河流域智慧化监管平台建设，提升雨情水情监测预警精度，构建具备预报、预警、预演、预案功能的智慧水利体系，有效应对极端天气事件。四是提升科技与创新驱动能力。鼓励渭河流域水源涵养、水土保持、泥沙治理等关键技术研究，加强与高等院校、科研院所的合作，联合开展科研攻关和技术示范，让科技创新成为提升治理效能、解决复杂水问题的核心动力。五是提升队伍专业履职能力。围绕规划编制、工程建设管理、河湖管护、信息化技术等专业领域，采取“请进来、走出去”、业务培训、岗位练兵等多种形式，鼓励干部职工在重大项目、复杂环境中锻炼、增长才干，着力锻造一支“讲政治、懂政策、懂技术、懂实践、爱水利”的高素质专业化水利干部人才队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。我们将始终胸怀“国之大者”，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续深化“三个对标一提升”，扎实做好“十四五”收官，科学谋划“十五五”开局，扎实做好渭河保护治理各项工作，努力建设造福三秦人民的幸福渭河，为奋力谱写陕西水利高质量发展新篇章、助推中国式现代化建设的陕西实践作出新的更大贡献。
