根据《环境影响评价公众参与办法》,12月2日,黄河古贤水利枢纽筹建领导小组办公室组织召开了黄河古贤水利枢纽工程环境影响评价公众参与座谈会,现将《黄河古贤水利枢纽工程环境影响评价公众参与座谈会会纪要》进行公示。
公示时间:12月5日—12月9日(5个工作日)
附件:《黄河古贤水利枢纽工程环境影响评价公众参与座谈会会议纪要》
黄河古贤水利枢纽工程环境影响评价公众参与座谈会会议纪要
按照《环境影响评价公众参与办法》要求,2022年12月2日,黄河古贤水利枢纽工程筹建领导小组办公室采用视频会方式组织召开黄河古贤水利枢纽工程(以下简称古贤工程)环境影响评价公众参与座谈会。参加会议的公众代表有21人,分别来自临汾市水利局、临汾市规划和自然资源局、运城市规划和自然资源局、延安市水务局、榆林市水务局、宜川县林业局、临汾市黄河壶口瀑布风景名胜区发展中心、山西永和乾坤湾旅游开发有限公司、陕西黄河壶口文化旅游发展有限责任公司、延川县文化旅游(集团)有限责任公司、榆林市绥德县水利局河库服务站,以及太古镇、望海寺乡、小蒜镇、文城乡、下三交镇、延水关镇、乾坤湾镇、云岩镇、枣林坪镇、高杰村镇。参加会议的还有黄河水利委员会、山西省水利厅、陕西省水利厅,以及工程建设单位黄河安澜水资源开发有限公司、万家寨水务控股集团有限公司、陕西黄河古贤水利枢纽开发有限公司;环境影响评价单位黄河水资源保护科学研究院和工程设计单位黄河勘测规划设计研究院有限公司等,共计59人。
会议由黄河古贤水利枢纽工程筹建领导小组办公室主持。主持人向各位与会代表介绍了会议召开的依据和目的后,播放了古贤工程专题片,听取了环评单位关于古贤工程基本概况、环境影响及措施、总体结论等内容的介绍。在此基础上,公众代表踊跃发言,就工程建设、环境影响及措施、移民安置、水土保持及旅游开发等方面发表了意见和建议。现纪要如下:
1、古贤工程是黄河历次重要规划中确定的干流七大控制性骨干工程之一,是落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重要举措,在黄河水沙调控体系中起承上启下的关键作用。古贤工程建设关乎黄河长治久安,显著提高下游防洪能力,对晋陕两省经济社会发展和民生改善、农业灌溉供水、能源结构优化、生态环境保护、旅游改造升级等都具有重大意义。工程建设十分必要,两省人民期盼已久。
2、自2017年晋陕两省人民政府发布停建令之日起,当地民众为支持工程建设,已停止相关产业规划、经济建设工作。截至目前,已影响当地的脱贫攻坚、乡村振兴计划实施,恳请国家加快古贤水利枢纽工程前期审批工作,争取早日开工建设,为当地社会经济发展、实施乡村振兴、实现跨越式发展、巩固脱贫攻坚成果等提供有力支撑。
3、工程建成后蓄水拦沙及水沙调控可能对壶口瀑布景观造成一定影响,工程运行中应严格落实环评提出的水库优化调度方案、库区补沙工程等措施。水库管理部门与景区管理部门应建立协调机制,最大程度降低工程对壶口瀑布景观的影响。
4、工程对陕西延川、山西永和黄河蛇曲国家地质公园内“黄河干流峡谷型蛇曲群”产生一定淹没影响,形成了新的“黄土高原高峡湖泊”景观。环评提出的地质遗迹补偿及抢救性措施以及改建两省博物馆、对淹没的基础设施进行补偿的措施,可以降低该淹没影响;建议尽早对地质公园规划进行修编,以库区形成的高峡湖泊景观为资源,打造壶口瀑布景观、库区水面、古贤大坝等大旅游线路,促进当地旅游和社会经济发展,最大程度降低对地质公园和旅游的影响。
5、古贤工程运行对小北干流湿地产生一定影响,应实施湿地补水、生态调度、生境修复等措施,最大程度减小工程对小北干流河段湿地的影响。
6、建议严格按照国家批复的移民安置规划大纲,落实移民安置规划,全面做好建设征地补偿、移民安置搬迁等相关工作,严格按照水土保持方案抓好有关措施的落实。同时,与县、乡各级基层政府建立良好的信息反馈机制,及时向基层反馈工程推进进度,便于地方政府做好相应工作。
黄河古贤水利枢纽工程筹建领导小组办公室
2022年12月2日