| [索引号] | 11610000016000371T/2025-00209 | [ 主题分类 ] | 水利 |
|---|---|---|---|
| [ 发布机构 ] | 省水利厅 | [ 发文日期 ] | |
| [ 效力状态 ] | 有效 | [ 公开时限 ] | 长期公开 |
| [ 名 称 ] | 对省政协十三届三次会议第13号提案的答复函 | ||
中国民主同盟陕西省委员会：
贵委提出的《关于加快榆林“第二粮仓”建设战略工程的提案》（第13号）收悉。现答复如下：
榆林位于陕西最北部，毛乌素沙地南缘，属暖温带和温带半干旱大陆性季风气候，矿业资源丰富，是国家能源化工基地、呼包鄂榆城市群和黄土高原生态屏障的重要组成部分。境内主要河流包括：无定河、皇甫川、清水川、孤山川、窟野河、榆溪河等，多年平均降水量410.6毫米，水资源总量27.43亿立方米，占全省水资源总量的6.6%。耕地面积1417.9万亩，耕地灌溉面积283.4万亩，目前已经成为我省继关中之后的第二大粮食产区，玉米产量占全省玉米产量的24.46%，是我省重要的马铃薯、杂粮生产基地，种植面积和产量均居全省之首，榆林粮食生产潜力巨大，挖掘榆林粮食产能潜力，建立以玉米、马铃薯、杂粮为主的产业带，加快推进榆林“第二粮仓”建设，对保障我省粮食安全具有十分重要的意义。
榆林市耕地资源丰富、光热条件良好，尚有约1134.5万亩未灌溉耕地，主要分布定边、横山、神木、靖边、府谷等县（市、区），发展灌溉土地资源潜力较大。但当地水资源禀赋严重不足、人均占有量仅757立方米，局部地区地下水超采严重，水土资源条件不匹配是制约榆林大力发展灌溉面积的关键因素。受水资源条件限制，短期内灌溉发展用水难以满足，重点是落实黄河流域生态保护和高质量发展要求，坚持“以水定地”，以农业深度节水控水为重点，优先发展高效节水灌溉。加快实施现有灌区续建配套与节水改造，依托区域已成水库及新建部分水源工程，在局部河流川道地段适度扩展灌溉面积，因地制宜大力发展管道输水、推广水肥一体化技术。远期，随着国家水网及南水北调西线工程建设，依托黑山峡陕西供水工程，在定边、靖边地区新建现代化灌区。
省水利厅高度重视榆林“第二粮仓”建设，近年来，立足区域水情实际，结合南水北调相关规划成果，先后开展了《南水北调西线工程陕西受水区治沙造地灌溉规划研究》《黄河黑山峡河段开发治理工程陕西受水区水资源配置及供水工程规划研究》《南水北调西线工程陕西受水区水资源配置及供水工程规划研究》等专题研究，深入科学论证榆林“第二粮仓”建设的可行性。《陕西省水网建设规划》已将黑山峡陕西灌区列为新建大型灌区，项目位于榆林市定边、靖边县，规划提出，南水北调西线工程生效后，黑山峡陕西灌区灌溉面积约398万亩，其中改善灌溉面积约158万亩，新增灌溉面积约240万亩。同时，省水利厅还在积极配合黄河水利委员会开展黄河水量分配方案调整及南水北调西线工程前期工作，加快推进榆林东线引黄及陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程建设，为推进榆林“第二粮仓”建设争取更多水量。
下一步，我厅将加快推进榆林水网建设，在充分开源节流用好水资源基础上，进一步优化区域水资源配置格局。持续深化黄河黑山峡河段开发治理工程陕西供水工程、南水北调西线工程陕西受水区水资源配置等重大问题研究。充分挖掘现有灌区潜力，积极推进矿井疏干综合水利用，在确保水质安全前提下，结合各地水源条件，因地制宜开展一批灌区建设；通过新建塘坝、集雨工程、小型水库等各类抗旱水源工程，大力发展旱作补灌；加大对现有灌区的续建配套与节水改造力度，进一步提升农业节水水平，为榆林第二粮仓战略建设提供水安全保障。
感谢贵委对我省水利事业的关心和支持！
陕西省水利厅
2025年8月5日
