| [索引号] | 11610000016000371T/2025-00200 | [ 主题分类 ] | 水利 |
|---|---|---|---|
| [ 发布机构 ] | 省水利厅 | [ 发文日期 ] | |
| [ 效力状态 ] | 有效 | [ 公开时限 ] | 长期公开 |
| [ 名 称 ] | 对省政协十三届三次会议第11号提案的答复函 | ||
民盟陕西省委员会：
贵委提出的《关于提高小流域山洪灾害预警防范能力的提案》（第11号）收悉。现答复如下：
陕西省横跨黄河、长江流域，秦巴山区沟壑纵横，小流域山洪灾害突发性强、破坏力大，是威胁群众生命财产安全的心腹之患。近年来，在省委、省政府坚强领导下，我省山洪灾害防御体系持续完善，建成省级监测预警平台，构建多阶段递进式预警体系，有效提升防灾减灾水平。
一、贯通预警响应链条，打通生命守护“最后一米”
今年以来，省水利厅建立水情预警与应急响应联动工作机制，进一步扩大洪水、山洪预警信息共享范围，实现水利系统与各级党委、政府、防指以及自然资源、住建、交通、农业、文旅等相关部门横向与纵向预警全覆盖。实行山洪、洪水“双预警、双叫应、双转移、双反馈”制度，逐级叫应至预警覆盖的乡镇（街道）党政主要负责人、村（社区）防汛责任人和受威胁群众，切实解决好预警叫应“最后一个人”问题。印发《进一步落实全省山洪灾害危险区包保责任的通知》，建立山洪沟危险区“一沟一责”、“一点一岗”包保体系，实现每条山洪沟危险区至少落实一名包保责任人，对独居老人等特殊群体落实“一对一”转移责任，确保灾害发生前应转尽转、不漏一人。组织对全省山洪灾害危险区“四个责任人”校核确认，完成各类涉水责任人7.9万人次的模拟预警叫应，坚持每日值班值守电话抽查通报水库、山洪危险区、淤地坝防汛责任人履责情况，确保关键时刻责任链条不断档、不失灵。
二、夯实山洪防御根基，筑牢风险防控“桥头堡”
全省累计开展73个县区201条重点山洪沟防洪治理，治理河长472.56km，有效保障全省194个乡镇、351个行政村、44.43万人、12.82万亩农田、240处重要基础设施的防洪安全，提高了山区河道两岸城镇、集中居民点等重点防护对象的防洪标准和抗冲防护能力。印发推广简单易用实用的山洪防御村级“口袋”预案，复核确定10267个山洪灾害危险区并叠加上图精准预警，落实县、镇、村三级山洪防御预案17412个。每年在陕南山区等重点区域组织真演实练，今年联合宝鸡、铜川、汉中、安康、商洛5市人民政府开展山洪防御演练，全面检验断路断电断网、夜间凌晨强降雨等极端情境下预案的针对性、实用性与可操作性，让群众真正“走一趟”，熟练掌握当地山洪风险、预警信号、转移路线，提升应急处置水平和自救互救能力。
三、织密立体监测网络，打造全域感知“前哨站”
各级水利部门累计建成覆盖山洪灾害防治区的自动雨量站1036个、自动水位（雨量）站738个、多要素自动气象站114处、视频监视站261个、简易雨量站15708个、简易水位站4558个，对297处自动测站增加卫星通信信道，基本形成覆盖防治区的雨水情自动监测站网和乡村简易监测网。在全省山洪灾害频发区的骨干站点增加自动监测站北斗卫星备用信道104个，配备北斗卫星指挥机2套，建设全省自动监测站监控管理平台1处。编制暴雨洪水易发区水利测雨雷达实施方案，对“云中雨”监测预报预警，在已建成4部水利测雨雷达的基础上，今年在安康汉滨新增1部测雨雷达，与现有汉中佛坪、镇巴2部雷达组网监测延长预见期。建成98个县（区）网络与视频会商系统，山洪灾害监测预警平台实现“省级部署、多级应用”，有效缓解省、市、县三级山洪灾害防御信息共享短板问题。
提升小流域山洪灾害预警防范能力，是守护三秦父老生命财产安全的必然要求，更是践行“人民至上、生命至上”理念的切实行动。省水利厅将继续坚持预防为主、关口前移、源头治理，全力防范化解山洪灾害风险。
感谢贵委对我省水利事业的关心和支持！
陕西省水利厅
2025年7月8日
