| [索引号] | 11610000016000371T/2025-00197 | [ 主题分类 ] | 水利 |
|---|---|---|---|
| [ 发布机构 ] | 省水利厅 | [ 发文日期 ] | |
| [ 效力状态 ] | 有效 | [ 公开时限 ] | 长期公开 |
| [ 名 称 ] | 对省政协十三届三次会议第289号提案的答复函 | ||
陆宇阳委员：
您提出的《关于因地制宜发展高效旱作节水农业项目的提案》（第289号）收悉。现答复如下：
一、基本情况
我省地处西北内陆，属干旱半干旱区域，水资源严重紧缺，多年平均水资源总量约419亿m³，人均水资源量1061m³，仅为全国人均水资源量的一半。尤其是陕北黄土高原地区水资源匮乏，年均降水量不足500mm，榆林地区耕地面积约1417万亩，耕地灌溉面积为286.1万亩，总取用水总量约15亿m³，其中农业用水量7.03亿m³，占比46.6%，节水潜力较大，实施旱区节水农业势在必行。水是生命之源、生态之基、生产之要。近年来，省水利厅在省委、省政府统一部署下，认真学习贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要指示和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面实施国家节水行动各项任务，大力推进灌区现代化改造建设管理，加快水土流失治理步伐，不断提升用水效率，促进全省旱作节水农业高质量发展。
二、工作推进情况
一是坚持规划引领。2022年，省政府出台《陕西省“十四五”农业节水行动方案》，由农业农村部门牵头，水利及其他相关部门参与配合，要求坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，立足最大程度利用自然降水、合理利用地表水、适度利用地下水、保住地中墒，有效提升全省农田灌溉水有效利用系数，改善灌溉条件，防止水土流失，增加地下水补给能力，改善区域生态环境，一定程度上为农业节水提供了政策保障。二是高效推进灌区现代化改造。十四五以来，省水利厅抢抓机遇，加速推进灌区现代化改造建设，累计完成投资39.08亿元，改造渠（沟）道工程1665km，改造渠系建筑物8133座，新增恢复改善灌溉面积442.86万亩，新增节水能力15285.17万m³。其中，榆林市实施中型灌区现代化改造项目4处，累计完成投资9970万元，改造渠（沟）道工程85.80km，改造渠系建筑物553座，新增恢复改善灌溉面积7.73万亩，新增节水能力354.88万m³，极大改善灌区灌溉能力，提高水利用效率。全省农田灌溉水有效利用系数已达到0.586，预计2025年底，全省农田灌溉水有效利用系数将达到0.587。此外，榆林市9处中型灌区现代化改造项目及4处新建中型灌区项目已纳入全省项目储备库，正在积极争取列入“十五五”规划。三是坚持抗旱水源及灌区提质增效。通过新建、改扩建塘坝、闸坝、引提水、集雨工程等水源工程措施增加灌溉面积，2022年，榆林市出台《榆林市发展高效旱作节水农业五年行动方案》，加快推进榆林旱作节水农业发展，提高农业用水效率，改变灌溉方式，实现农业稳产增产和绿色高质高效发展。2023年榆林市水利局联合市财政局实施抗旱水源及灌区提质增效项目24个，下达总投资3000万元，实现年总蓄水37万余m³，发展旱作补灌面积2.87万亩。2024年，持续下达抗旱水源及灌区提质增效项目42个，总投资4999.4万元，发展旱作补灌面积2万余亩。四是大力推进水土流失治理。省水利厅大力支持靖边县区域发展，“十四五”期间，利用中省水土保持资金4.7亿元，支持县域内开展拦沙工程、坡耕地水土流失综合治理、病险淤地坝除险加固、小流域综合治理等水土保持治理项目300多个，水土保持率由2020年的55.79%提高到2024年的58.13%，区域生态环境得以改善。目前，东坑镇宋渠村、三岔渠便民服务中心曹崾岘村、黄蒿界镇马季沟等水土保持综合治理项目，落实省级资金1437万元，正在有序推进。
三、下一步计划
发展高效旱作节水农业项目，事关地区粮食安全、民生改善和经济社会发展，省水利厅将持续加快灌区现代化改造及水土保持治理步伐，完善大中型灌区渠系配套粮食作物节水模式，加大末级渠系衬砌，提高渠系输水能力和利用系数。加强区域水土流失精准治理，着力提高水土保持率指标，进一步优化水土匹配格局，完善水资源配置网络体系，配合农业农村部门齐抓共管，进一步完善支持政策措施，助力靖边县的生态文明建设，不断促进全省旱作节水农业高质量发展。
感谢您对我省水利事业的关心和支持！
陕西省水利厅
2025年7月3日
