| [索引号] | 11610000016000371T/2025-00195 | [ 主题分类 ] | 水利 |
|---|---|---|---|
| [ 发布机构 ] | 省水利厅 | [ 发文日期 ] | |
| [ 效力状态 ] | 有效 | [ 公开时限 ] | 长期公开 |
| [ 名 称 ] | 对省政协十三届三次会议第8号提案的答复函 | ||
中国民主同盟陕西省委员会：
贵委提出的《关于提高我省农村供水质量的提案》（第8号）收悉。现答复如下：
一、关于“提升极端天气状况下农村供水水量水质的稳定性”方面
近年来省水利厅高度重视极端天气状况下农村供水水量水质的稳定问题，多措并举提高供水的稳定性。一是推进工程建设。按照“建大、并中、减小”的原则，优先推进城乡供水一体化工程，最大程度实现城乡供水同源、同网、同质、同监管、同服务；大力发展规模化供水工程，提升规模化供水工程覆盖人口比例，发挥规模优势和管理优势；因地制宜实施小水库、塘坝等小水源建设，推进小型供水工程规范化建设，提高工程抗灾能力。二是强化施工防护。在工程施工中，严格按照基建程序要求，规范施工，确保供水设施设备质量安全可靠，管道铺设达标合规，有效抵御冰冻灾害和洪涝冲刷，提高供水可靠性。在建后管护中，强化水源到龙头的全链条防护，及时清理水源杂质，防止淤塞、渗漏等问题发生；强化供水设施设备的巡查，避免因老化失修引起的漏损问题，保证群众用水安全。三是重视水质保障。充分发挥县级水质检测中心职能，加大极端天气状况下水质检测频次，利用好规模化供水工程水质化验室效能，切实把好出厂水、管网末梢水水质安全关。巩固千人以上供水工程净化消毒设施设备应配尽配成果，规范千人以下和分散工程净化消毒，县级应急物资仓库储备必要的净化消毒物料、便携式水质检测仪等试剂设备，确保汛期状况下水质稳定达标。
二、关于“强化农村供水分散式供水的配套保障能力”方面
当前我省还有近3万处100人（不含）以下的分散工程，主要分布在陕北和陕南部分地区，其中陕北主要以单户（多户）水井和水窖饮水为主，陕南主要以单户水井饮水为主。省水利厅一直高度关注分散供水建设管理工作。一是强化责任落实。全面推行县级政府主体责任、行业部门监管责任、管理单位运行管理责任“三个责任”。下发《关于加强农村供水管水员工作的通知》，强化业务培训和技能提升，切实发挥好群众“家门口水电工”作用，通过定期走访用水户，及时解决群众急难愁盼的饮水问题，不断提高群众用水满意度。二是推进县域统管。推进县域统管是破解农村供水工程管护问题最有效的手段。统筹水源、水厂、管网、用户全链条各环节，以“水质水量达标、管理服务到户”为目标，按照“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”思路，优选专业化机构，推进县域统一管理、统一监测、统一运维、统一服务，实现农村供水专业化管理全覆盖，目前全省已有64个县区实现了县域统管。三是消除直饮窖水。针对陕北水窖饮水，制定消除直饮窖水实施方案，指导延安、榆林等市通过新建集中供水工程、延伸管网覆盖、配备净化消毒设备等措施，替代投放药剂的简单消毒方式，力争今年使8.1万人摆脱直饮窖水。
三、关于“优化水费收缴和管理服务机制”方面
稳步推进城乡供水定价和收缴水费是促进农村供水工程长效运行的“牛鼻子”和关键一招。省水利厅历来高度重视，把水价制定和水费收缴作为提高农村供水运行管理水平的重要内容，全力推进。一是加强制度建设。先后转发国家九部委《关于做好农村供水保障工作的指导意见》、印发《加快推进农村供水高质量发展专项行动方案》等通知，要求落实发改、水利部门已出台的水价政策文件，规范水价制定和水费收缴，实现城乡供水全成本定价、计量收费全覆盖，建立合理的水价形成和水费收缴机制，因地制宜推行“基本水价+计量水价”的两部制水价，走以水养水良性发展。二是建立养护机制。在推进县域统管的基础上，全面建立中省市县“四级维修养护机制”，落实维修养护经费，避免工程带病运行，减轻企业养护负担，夯实政府兜底保障能力。三是强化宣传引导。引导农村群众树立水费收缴意识，加快安装用水计量设备，普及运用入户端智能水表及控制器，实现线上缴费、水量查询，方便群众交费，积极营造全社会爱水、惜水、护水、支持供水的舆论氛围。
下一步，省水利厅将持续推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变、从单元分散向规模集中转变、从传统管理向数智化管理转变。
感谢贵委对我省水利事业的关心和支持！
陕西省水利厅
2025年6月30日
