张宏江代表:
您提出的《关于建设陕甘宁盐环定吴起应急供水工程的建议》(第389号)收悉。现答复如下:
吴起县是革命老区县,位于陕西省延安市西北部,地处黄土高原梁状丘陵沟壑区,境内有无定河与北洛河两大流域,地形主体结构为“八川二涧两大山区”。全县总人口14.5万,总面积3791.5平方公里。区域水资源天然禀赋不足,地表水硬度高,且硝酸盐、六价铬、氯化物、砷化物等含量超标,水处理成本高,开发利用难度较大,城乡居民和工业用水主要依靠地下水。随着经济社会发展,缺水问题成为制约吴起高质量发展的主要瓶颈,通过外调水来有效解决吴起县生活、生产、生态用水问题需求迫切。
陕甘宁盐环定扬黄工程包括三省共用工程和三省专用工程,共用工程从宁夏灵武市黄河青铜峡水库东干渠引水11立方米/秒,分配宁夏7立方米/秒,陕西、甘肃各2立方米/秒(年供水量2466万立方米)。渠线总长127.4公里,共设12座泵站,工程于1987年7月开工建设,1996年9月建成投运。陕西专用工程(即定边供水工程)于1990年7月开工建设,1997年建成一期工程,总投资3.2亿元,包括:73公里主干管线、三座泵站、5.95公里隧洞、一座水厂、一座25万立方米调蓄水池等。定边引黄续建工程于2009年5月开工建设,2013年基本建成,总投资3.47亿元,包括:总长151.37公里的8条供水支管,分支管235.8公里,11座加压泵站,以及砖井水厂一座。
陕甘宁盐环定扬黄定边供水提升改建工程,主要解决定边供水工程通水能力和调蓄能力不足、设备老化等问题。建设内容为:改建盐池县取水闸1座,改建已有盐池至定边输水干管50公里,加固峂峂山隧洞5.9公里,改建抽水泵站4座(牛家口子、宋家堡、王家场、安边),扩建水厂4座(辛圈、砖井、安边、郝滩);新建定边至靖边输水支管103公里,新建定边输水分支管36公里,新建水厂4座(陡沟、安边、郝滩、靖边),新建陡沟蓄水池1座。年供水能力达到2466万立方米,估算总投资22.69亿元。项目建成后,将有效解决定边县城、靖边县城、15个(乡)镇总人口31.73万人,农村人口18.0万人和33.17万头(只)牲畜的饮水安全问题,并满足当地部分工业生产用水。目前榆林市正在加快实施该项目。
我厅高度重视吴起县水安全保障工作,将吴起县作为省级水网建设规划陕北区域榆林横线和延安横线重要的受水区域,提出通过实施白龙江引水延安供水工程和黑山峡水利枢纽陕西供水工程联合解决吴起用水问题。其中,白龙江引水工程拟从甘肃省迭部县白龙江上游新建代古寺水库引水,向陕甘两省天水、平凉、庆阳、延安4市24个县区供水,工程建设任务为:以城乡生活供水为主,结合工业供水,兼顾高效农业灌溉,为区域巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴做好供水保障。工程总引水量7.74亿立方米,其中,延安引水0.9亿立方米,总干线全部在甘肃境内,自代古寺水库至两省分水口长492公里。延安干线长132公里,其中在甘肃境内长34公里,延安共设4个分水口、4条分干线,总长96公里。目前白龙江引水工程正在加速推进,可研报告已报国家发展改革委审批,环境影响报告进入审批程序,白龙江延安供水工程可研报告已报送国家发展改革委,白龙江延安供水工程环境影响报告已完成审批。同时,积极对接黄委加快推进南水北调西线工程及黑山峡水利枢纽陕西供水工程前期工作,完成《黄河黑山峡河段开发治理工程陕西供水区规划研究》《南水北调西线工程陕西受水区水资源配置和供水工程规划研究》。统筹考虑现状缺水与未来刚性合理增长用水需求,开展全省用水总量控制指标调整方案编制工作,将用水权重新细化分配到流域和市县级行政区,明晰初始水权。并在保障合理用水需求的前提下,发挥市场作用动态调整用水权,建立收储制度,通过市场化手段盘活水资源存量。
下一步,我厅将进一步加大工作力度,加快推进白龙江延安供水工程、黑山峡水利枢纽陕西供水工程等前期工作。指导延安市、吴起县水利部门深化陕甘宁盐环定吴起应急供水工程研究论证工作,强化该项目与省级水网、延安榆林市级水网的有效衔接,科学论证工程建设的合理性,细化分析工程效益。协调榆林、延安两市加强沟通协调,共同探讨该工程建设的可行性。
感谢您对我省水利事业的关心和支持!
陕西省水利厅
2024年6月14日