刘华代表:
您提出的《关于持续加强丹江口库区及上游水土流失治理投入的建议》(第97号)收悉。现答复如下:
商洛市位于陕西东南部,秦岭南麓,衔豫接楚,三省交汇,依秦岭东南而居,缘丹江润泽而兴,是南水北调中线水源地。近年来,商洛市坚持生态优先、系统治理的理念,高度重视水土流失综合治理及国家水土保持示范创建工作,依托中省专项资金,实施水土保持综合治理工程,生态环境显著提高,流域出口水质始终保持Ⅱ类水标准,促进了区域经济社会的可持续发展。
丹江口库区及上游流域作为南水北调中线工程的水源地,是保障北方受水区特别是首都地区供水安全的“生命线”。做好水质安全保障,抓好生态保护修复,守好一库碧水,对维护南水北调中线水源地水质安全具有重要意义。多年来省水利厅一直高度重视并大力支持商洛地区水土流失治理工作,并在项目规划、国家水土保持重点工程、中省水利发展资金水土保持项目安排、水土保持示范创建上大力支持区域高质量发展。这些项目的实施对于缓解区域防洪保安压力、减轻区域水土流失、美化生态环境、推进地方社会经济发展、助力乡村振兴都发挥了重要作用,对推进丹江口库区及上游生态文明建设起到积极的作用,取得了良好的社会效益。“十四五”期间在商洛市落实中省水土保持资金近2.3亿元,打造了一批水土保持示范样板,其中2022年镇安县磨石沟生态清洁小流域、2023年商南县试马河生态清洁小流域被水利部认定为国家级水土保持示范工程,2023年商南县马泉山水土保持示范园被认定为省级水土保持示范园。商洛市以示范工程建设为带动,项目建设为载体,点、面结合开展水土保持治理,取得了良好效果。根据陕西省2022年水土保持公报,商洛市水土流失面积为3984.38平方公里,较“十三五”末减少91.55平方公里,治理成效明显。2023年中办、国办印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》,对推动新时代水土保持高质量发展进行了全面安排部署,提出加快推进水土流失重点治理,在南水北调水源区等水土流失重点区域全面开展小流域综合治理。2024年,国家将重点水土流失治理工程纳入增发国债资金投向,下达中央资金12.11亿元,支持实施丹江口库区水土流失治理项目,其中商洛市7县(区)12个项目区共3.93亿元。工程建设以丹江口库区及上游区域水土流失综合治理为依托,以小流域提质增效为着力点,大力推进生态清洁小流域建设。省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强新时代水土保持工作的若干措施》,要求做好秦岭地区生态保护与修复,加强南水北调中线水源区预防保护,大力推进水源区水土流失治理。省水利厅印发的《2024年全省水土保持工作要点》(陕水保发〔2024〕8号)也明确把丹江口库区水土流失治理、生态清洁小流域建设作为助力乡村振兴和水利高质量发展的重要任务。建议商洛市相关部门按照生态清洁小流域建设技术导则和规划考核评估相关要求,以山青、水净、村美、民富为目标,因地制宜打造一批生态清洁小流域综合治理项目,省水利厅将在项目资金安排方面予以支持,改善区域水环境质量,助力商洛地区的生态文明建设和环境治理。
感谢您对水利事业的关心和支持!
陕西省水利厅
2024年4月15日