| [索引号] | 11610000016000371T/2022-00263 | [ 主题分类 ] | 水利 |
|---|---|---|---|
| [ 发布机构 ] | 省水利厅 | [ 发文日期 ] | |
| [ 效力状态 ] | 有效 | [ 公开时限 ] | 长期公开 |
| [ 名 称 ] | 对省政协十二届五次会议第379号提案的答复函 | ||
类别：B
签发人：魏稳柱
陕水复函〔2022〕16号
对省政协十二届五次会议第379号提案的答复函
王志斌委员：
您提出的《加大节水资金投入力度，助推黄河流域渭南段高质量发展的建议》（第379号）收悉。现答复如下：
经过多年不懈努力，我省在节水管理制度建设、重点行业领域节水、节水示范单元创建、实施国家节水行动方案联席会议工作机制等方面取得积极进展。但我省资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，地区分布与全省经济发展布局不匹配，供需矛盾突出，水资源承载能力较低。随着全省经济社会快速发展，水资源需求呈现快速增长态势，供需矛盾更加突出，对节水提出了新要求。您所反映的问题非常客观，提出的建议也非常中肯。
省委、省政府高度重视节水工作，将节水工作纳入《陕西省“十四五”水利发展规划》《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》以及《陕西省实施打赢蓝天绿水净土保卫战工作方案》，充分发挥省级实施国家节水行动方案联席会议工作机制作用，统筹各方力量整体推进。
近年来，全省节水型社会建设取得显著成效。中省水利发展资金累计投入节约用水项目补助资金2.6亿元，主要用于节水器具改造（技术产品推广）、节水载体（示范单元）创建、非常规水源利用、节水宣传教育、节水监督管理等。全省已有54 个县(区)通过水利部县域节水型社会达标建设县（区）复核命名，2021年有 13 个县(区)通过省级验收。累计创建节水载体2265个、建成节水型高校38所、节水型校园（中小学校）154所，非常规水源利用量4.65亿m³，节水器具普及率达到82%。截至目前，全省年度用水总量91.76亿m³，万元国内生产总值用水量30.8m³，规模以上工业用水重复利用率91%，农田灌溉水有效利用系数0.582，用水总量和用水效率控制目标全面完成，以水资源节约集约利用有力保障了全省经济社会高质量发展。
以大中型灌区续建配套节水改造、生态灌区建设、农业综合开发、规模化节水灌溉增效示范、小型农田水利重点县和高标准农田建设等项目实施为契机，多措并举推进节水灌溉工程建设。基本完成“十三五”规划的宝鸡峡、泾惠渠、交口抽渭、桃曲坡、冯家山、洛惠渠、石堡川、东雷抽黄和石门等9个大型灌区续建配套节水改造，年节水量0.55亿m³。完成25个重点中型灌区节水配套改造工程，新增灌溉面积14.3万亩，改善灌溉面积133.4万亩，年均节水0.39亿m³。2021年组织实施了宝鸡峡、泾惠渠、交口抽渭、东雷抽黄4个大型灌区续建配套与现代化改造项目建设，以及西安、渭南等10市20处中型灌区续建配套与改造项目，因地制宜采取渠道防渗、管道输水、微喷灌等田间节水措施，提升水资源利用水平。
目前，按照水利部等六部委《关于印发典型地区再生水利用配置试点方案的通知》（水节约〔2021〕377号）要求，渭南市蒲城县编制了再生水利用配置试点实施方案，待省政府批准后，报送水利部、国家发展改革委、住房城乡建设部、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部等六部委备案，开展再生水利用配置试点工作，将解决污水管网建设改造滞后、污水资源化利用水平偏低、再生水利用途径单一等问题，对优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾和减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。
下一步，省水利厅将按照节水型社会建设、黄河流域生态保护和高质量发展的有关部署要求，进一步强化工作措施，加大节水型社会建设推动力度，完成国家节水行动方案年度节点目标任务，统筹安排，助推黄河流域生态保护和高质量发展。一是坚持节水优先，强化水资源刚性约束。贯彻“四水四定”原则，严控水资源开发利用强度，严格用水全过程监督。通过实施农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、重点地区节水开源、节水科技创新引领、公共领域节水等行动，推进节水型社会建设。二是坚持两手发力，推动机制体制创新，发挥政府主导作用，引领全社会节水建设。进一步深化水价综合改革，逐步形成水价动态调整机制，巩固水资源费改税成果。严格执行非居民用水超定额超计划累进加价和特殊行业用水差别水价政策，全面落实居民用水阶梯水价政策。三是发挥市场调节作用，激发节水内生动力。积极推进水权水市场建设，推行水效标识建设和节水认证，开展水效领跑者引领行动。创新节水服务模式，在城市公共供水管网漏损治理、公共机构、高耗水工业和服务业等领域推广合同节水管理。拓展融资模式，大力推动绿色信贷，积极吸纳社会资本进入节水领域。
感谢您对水利事业的关心和支持！
陕西省水利厅
2022年6月27日
