2026年全省水利工作会议召开
会议现场
主席台
郑维国厅长讲话
2月5日，全省水利工作会议在西安召开。会议深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和关于治水的重要论述精神，全面落实全国水利工作会议、省委十四届九次全会、省委经济工作会议和全省两会工作部署，传达学习省委、省政府主要领导和省政府分管领导批示，通报表扬2025年水利工作成效显著的市级水行政主管部门，总结2025年和“十四五”水利工作，谋划“十五五”水利发展目标任务，安排2026年水利重点工作。省水利厅厅长郑维国参加会议并作工作报告，副厅长宇涛主持会议并作总结。驻厅纪检监察组组长张蕾，副厅长周毅、邓宽社、杨军严参加会议。
会议指出，2025年，全省水利系统按照“14886”总体思路，埋头苦干、勠力奋斗，水利投资再创新高，重大工程建设取得突破，水旱灾害防御扎实有力，农村供水保障更加有力，水资源刚性约束更趋严格，河湖长制落实有能有效，强化体制机制法治管理成效显著，移民后扶基金绩效评价实现“九连优”，问题整改有力有效，清廉水利单元建设取得实效，全面完成了年度目标任务。“十四五”时期，全省水利系统统筹推进水灾害防治、水资源管理、水生态修复、水环境治理，民生水利保障水平进一步提升，水旱灾害防御体系进一步完善，现代化水网建设进一步提速，水资源集约节约利用进一步加强，水生态修复保护进一步深化，改革创新赋能进一步突破，党的建设成效进一步巩固。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、省政府对水利工作的高度重视和正确领导，得益于全省水利系统始终以忠诚为魂站稳至高点，以民生为本抓好增长点，以协同提效筑牢支撑点，以刚性约束守住风险点。
会议强调，“十五五”时期是实现全省水利现代化的窗口机遇期，是全省水利走在前、做示范，提质增效、全面提升的关键时期。做好“十五五”水利工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，认真践行习近平总书记治水思路和关于治水的重要论述精神，落实省委和省政府治水决策部署，锚定“推动水利高质量发展、保障全省水安全”目标，持续坚持“14886”总体思路，以提升水安全保障能力为核心，以水资源高效配置为牵引，以构建安全韧性现代化水网为基础，以系统推进江河保护治理为抓手，以深化水利改革创新为动力，推进水利治理体系和能力现代化，保障全省供水安全、防洪安全、粮食安全、生态安全。
会议要求，要认真践行治水规律性要求，坚持治水思路，坚持以民为本，坚持系统观念，坚持问题导向，坚持改革创新，统筹实施6项重点任务。一是系统性构建现代化水网走在前、做示范。主动衔接全省战略安排，按照“外增调水、内强调控、全域留水”原则，以优化水资源配置为牵引，细化陕西水网“1234”总体布局，打造“两域贯通、三区互联、多库联调、五纵十横”的陕西水网。二是根本性提升水旱灾害防御体系走在前、做示范。持续完善流域防洪工程体系，加快完善雨水情监测预报“三道防线”，健全会商指挥与应急处置机制，提高控制洪水、利用洪水、塑造洪水的能力。三是实质性改善河湖生态走在前、做示范。深化河湖长制，强化河湖水域岸线空间管控，推进秦岭北麓“五水协同”治理工程、黄土高原“水美黄河”和汉丹江“碧水东流”行动，抓好水土流失源头防控，筑牢秦岭、黄河流域、南水北调水源涵养区三大生态屏障。四是刚性化约束水资源节约集约利用走在前、做示范。强化规划和建设项目水资源论证，构建全方位水资源监测与监督体系，健全节水制度政策体系，加大非常规水源利用，推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。五是整体性升级智慧水利数智赋能走在前、做示范。统筹推进全省数字孪生流域、数字孪生水网、数字孪生工程建设，构建“天空地水工”一体化监测感知体系，建设具备“四预”能力的“2+N”水利智能业务应用体系，有效提升水利治理管理数智化水平。六是突破性推进水利重点领域改革走在前、做示范。细化实化系统治理细则、规范，深化运用“两图一库”一体化平台，全面落实“流域+区域”“规划+计划”“建设+投运”“考核+评估”闭环管理，协同推进水价、水市场、水生态价值转化、水利投融资、重大水利工程建设运行管理等重点领域改革。
会议强调，2026年是“十五五”开局之年，要全面落实省委、省政府治水要求，持续深化“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，继续落实“14886”总体思路，深入开展“两争一创”活动和“五化”建设，积极推广富平治水经验，科学谋划“十五五”水安全保障规划，深化实施循环畅通织网、灾害防御安澜、农村供水保障、粮食安全灌溉、河湖复苏生态、“四水四定”夯基、改革创新深化、人才队伍支撑“八大工程”，着力完善水网安全保障、水灾害防御保障、农村供水保障、灌溉用水保障、水生态安全保障、水资源刚性约束保障、水利行业治理现代化保障、作风能力保障“八大体系”，不断提升水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水资源优化配置、江河湖泊生态保护治理、水利行业监管、改革创新“六大能力”，确保“十五五”开好局、起好步。
参会代表围绕郑维国厅长所作工作报告、2026年水利工作要点、“十五五”水安全保障“1+6+8+2”规划体系，分组开展研讨，提出意见建议。西安市水务局、咸阳市水利局、榆林市水利局、安康市水利局、陕西水务发展集团在会上交流发言。
省委研究室、省发改委、省财政厅、省自然资源厅、省农业农村厅、省应急厅、省审计厅、省林业局相关负责同志应邀到会指导。驻厅纪检监察组、省农林水利气象工会、省水科院、省河湖长学院、省水资源管理学院、省地下水管理学院、陕西农林职业技术大学有关负责同志受邀参加会议。厅巡视员，总师、督查专员，厅设处室主要负责同志，厅属单位党政主要负责同志、副厅级领导干部，各设区市水利（水务）局、杨凌示范区水务局主要负责同志，陕西水务发展集团及相关涉水企业负责同志参加会议。
