各界导报：践行节水理念 做好节水“大文章”
加大农业节水技术推广力度
农业是我国第一用水大户，发展高效节水型农业是国家的基本战略。2024年12月，农业农村部印发的《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴指导意见》明确提出，深入推进农业节水增产增效，水浇地大面积推广水肥一体化等高效节水技术，旱耕地组装配套蓄水保墒、集雨节灌、探墒播种等技术措施，提高降水利用效率，选育推广一批节水抗旱新品种。
“农业一直都是用水大户，不合理的灌溉和施肥方式不仅导致水资源浪费，还会加剧农业面源污染，对生态环境也是一种破坏。”省政协委员、陕西蔚蓝节能环境科技集团有限责任公司总经理王伟说，目前，我省农业生产中的用水用肥方式落后，水资源浪费严重，特别是传统的灌溉方式多是采用泛灌、漫灌，导致水资源利用效率低、浪费严重，一些新技术的实际推广应用效果并不理想。
他建议，要大力推广节水节肥技术，通过配套相应的财政补贴、税收减免、提供贷款担保等政策，降低农业节水技术推广的成本和风险；鼓励科研机构和企业加大技术改进和创新研发力度，推动技术创新和成果转化；大力挖掘农业节水潜力，积极扩大节水耐旱作物种植比例，加强重点灌区的灌溉用水精细化管控，普及推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水灌溉等高效节水灌溉技术，推动农业灌溉由“浇地”向“浇作物”转变。
加强再生水回用
实现水生态良性循环
2024年4月，国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部联合印发的《推进重点城市再生水利用三年行动实施方案》明确提出，到2026年，再生水利用率目前低于30%的城市，在原基础上提升20个百分点；利用率目前高于30%的城市，在原基础上提升10个百分点。
“随着城市化进程的加快，水资源短缺问题日益严峻，再生水的有效利用成为缓解水资源供需矛盾的重要途径。”省政协委员、陕西水务发展集团总经理刘小强说，但由于政策衔接不紧密，一些处理后的污水无法被认定为可再生水，一般只能通过直排方式处理，无法再生利用。加之全省再生水管网规划滞后于园区及涉水项目建设，同时也没有明确再生水利用的具体“时间表”“任务书”，导致我省再生水回用力度不够。
他建议，要健全完善相关法规制度，明确再生水回用的目标、任务和要求，建立标准体系和监管机制，为各地市非常规水源利用工作提供法规依据；加大再生水利用在用水总量和节水效能考核体系中的权重，强化目标刚性约束与责任考核；利用“两重”“两新”政策，鼓励支持水处理企业完善再生水回用设备建设；加强对老旧城区和乡镇污水处理设施的改造和升级，确保污水处理厂出水水质优于国家一级A标准；在省市工业园区、城市新区等重点区域率先推广中水回用技术，建立一批中水回用示范项目，通过示范效应引导更多的企业和单位开展中水回用。
加强节水宣传
提升全社会节水意识
2025年3月1日，《陕西省节约用水条例》（以下简称《条例》）正式施行。作为《条例》的起草参与者，西安理工大学教授、陕西高校新型智库生态水利与可持续发展研究中心主任朱记伟说，作为国务院《节约用水条例》实施后全国首部省级地方性法规，《条例》明确指出要加强节水法律法规、节水知识的宣传教育，科学普及节水知识和技能，增强全民节水意识，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。
朱记伟建议，要持续加大节水宣传力度，提升居民节水意识，进一步规范用水行为。尤其在城市生活用水管理方面，积极推广应用节水技术、工艺和设备，实施水资源严格管理及优化配置，提高水资源利用效率，减少用水浪费。
校园是公共用水大户，是节水型社会建设的重要组成部分。我省共有各级各类学校14299所，如何加强校园节水？朱记伟建议，要在校园建设节水宣传教育基地，将节水教育纳入中小学课程体系，制定校园节水规划，实施贫困地区学校水质提升行动、节水型校园创建行动以及高校合同节水项目，开展丰富多样的节水宣传教育活动，不断提升师生的节水意识。
他还建议，积极开展“节水进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”活动，充分利用社交软件、微信公众号、门户网站等各类新媒体加强宣传，让公众了解水资源的稀缺性和节约用水的重要性，自觉树立节水优先意识，形成人人惜水、爱水、护水的良好社会氛围。
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