中国水利网：陕西分阶段分领域加快推进生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现落地见效
日前，陕西省水利厅联合省发改委、中国人民银行陕西省分行出台《关于加快推进陕西省生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现机制的实施方案的通知》，提出分阶段、分领域加快推进陕西生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化步伐，着力培育一批生态清洁小流域水土保持生态产品价值转化成功案例，引领带动陕西水土保持高质量发展。
《通知》指出，要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先、合理利用，厚植水土保持生态产品价值，以体制机制创新为核心，完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，促进产业生态化和生态产业化，培育经济高质量发展新动力，塑造城乡区域协调发展新格局。
《通知》提出，要充分发挥省级水土保持工作协调机制作用，由省水利厅牵头，会同省发展改革委、中国人民银行陕西省分行，分阶段、分领域推动生态产品价值实现工作落地见效；省水利厅负责会同省发改委，编制水土保持生态产品培育目录清单，按程序纳入国家层面目录清单，建立健全水土保持生态产品价值实现机制；省发改委负责支持纳入目录清单范围的工程建设，生态价值转化项目通过公共资源交易平台开展交易；中国人民银行陕西省分行负责对生态产品经营主体实施水土流失综合防治和水土保持生态产品项目提供金融政策支持，指导金融机构开发水土保持绿色金融产品，服务美丽中国建设。
《通知》明确，2025年，选择典型生态清洁小流域开展全省生态产品价值核算试点，初步建立水土保持生态产品目录清单；2026年，基本建成全省水土保持生态产品目录清单，探索建立水土保持生态产品价值转化项目培育机制，水土保持生态产品价值实现逐步推开；2027—2028年，基本形成全省水土保持生态产品价值转化项目培育机制，全省水土保持生态产品价值转化跨部门合作机制基本建立，全省11个设区市均实现水土保持生态产品成功交易；到2029年，全省生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现的制度框架、支持政策、标准体系和工作程序基本构建，形成规范、有序、可持续的水土保持生态产品价值实现局面；到2035年，全面建立完善的水土保持生态产品价值实现机制，全省水土保持生态产品价值实现格局有效形成，价值转换的体制机制全面建立。
《通知》要求，各市（区）要按照方案要求，全面组织开展工作，县级人民政府要加强组织领导，县级水行政主管部门要会同有关部门依法依规确定水土保持生态产品价值交易的出让方；各市县要结合黄河流域生态保护和高质量发展、长江经济带发展和乡村振兴等重大战略，统筹流域水系整治、生态产业发展，以有效防治水土流失、提高农业综合生产能力、发展特色产业为重点，聚力打造“小流域+”“淤地坝系+”特色产业综合体，力争纳入国家层面生态产品培育目录清单，适当给予用水、用地、用能等优惠政策，加大支持力度，降低投资成本，提升水土保持生态产品供给能力，为水土保持生态产品价值实现打好转化基础，力争早日打造一批生态清洁小流域水土保持生态产品价值实现成功案例，服务美丽中国建设。
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