中国水利：守护一方碧水 绘就生态画卷——陕西汉中市高质量推进汉江幸福河湖建设
汉江，长江最大的支流，自西向东蜿蜒流淌，孕育了汉中的千年文明。如今，作为南水北调中线工程的重要水源涵养地，汉江承担着“一泓清水永续北上”的政治责任。近年来，陕西省汉中市以建设“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖为目标，从“夯实责任、强化管护、系统治理”三方面精准发力，探索出一条生态优先、绿色发展的治水路径。
河长领责
构建全域治水“责任链”
“过去的河道治理是‘九龙治水’，现在，在河湖长制的统领下，河湖治理保护每个环节都有人盯、有人管。”汉中市水利局负责人说。
汉中市创新构建“党政主导、司法协同、全员参与”的责任体系，实现河湖长制从“有名有责”向“有能有效”转变。
汉中市将管水治水责任融入党政负责的职责体系，每年召开总河湖长会，签发市总河湖长令，部署河湖治理保护重点任务。汉中市水利局与市检察院联合印发《河湖长+检察长协作机制》，建立了信息共享、线索移送、专项行动、联席会议等机制，加强了行政执法与检察公益诉讼的协作，提高了治水工作的质效。汉中市实施“河湖长+”机制，形成“河湖长统筹、责任单位落实、河湖警长执法、检察长协作、水政执法人员巡查、河长办督办、专职人员保洁、监督员监督”工作体系。
通过在17条跨省河流建立联合河长制，汉中市着力营造了跨界河湖联防联控联治的良好工作氛围。
汉中市还积极发挥社会力量，持续健全“巡河员、义务监督员、‘民间河湖长’、青年志愿者”巡河队伍，让群众体会到自己既是河湖管理保护的受益者，也是管水治水的参与者和生态文明建设的践行者。截至目前，汉中市护河志愿者人数接近3000人。
系统治理
下好生态修复“一盘棋”
冬日清晨，汉中市天汉湿地公园内，数千只红嘴鸥翩然起舞，打破了汉江水面的宁静。这些从西伯利亚远道而来的候鸟，已连续多年选择汉江作为它们的越冬栖息地。从2008年的零星几只，到如今聚集数千只，红嘴鸥的光临成为当地百姓口中河湖保护成效的见证。
近年来，汉中市统筹水灾害、水资源、水生态、水环境综合治理，谋划实施“幸福河湖建设”三年行动。汉中市强化河湖岸线保护利用，划定流域面积50平方公里以上河道管理范围，沿汉江37个重点镇污水处理设施建成投运；汉江流域水环境热点网格监管平台上线运行，汉江中心城区黑臭水体保持零记录，出境水质稳定达到Ⅱ类标准。荒滩变公园、江景成美景，越来越多的居民选择在江边亲水区休闲娱乐。
强化管护
打造智慧监管“一张网”
站在汉中市汉江综合管理智慧平台大屏前，河道采砂、排污口、漂浮物等情况一目了然。“我们给汉江装上了‘千里眼’‘顺风耳’。”工作人员一边展示系统功能一边介绍。
以数字化建设为抓手，汉中市推动河湖管护向智能化、精细化转型。当地开展智慧监管体系建设，全面启用了汉中市河湖长“智慧巡河”App（应用程序），运用大数据+智能化，为每一条河流搭建智慧平台，切实解决河湖管护“最后一公里”难题。河湖长对每条河道、每个水库开展巡查时，可以借助一部手机随时随地通过文字、照片等方式分类记录巡河过程中发现的问题，极大提高了便捷度和工作效率。汉中市还在市重点河段和关键区域，安装了智能监控设备，如高清摄像头、热成像双光谱球机等，这些设备能够24小时监控河湖动态，及时发现非法排污、采砂等违法行为。
如今的汉江，岸绿景美，幸福和谐，汉江干支流水质优良比例达100%，出陕断面水质保持Ⅱ类以上。迁徙越冬的候鸟，是生态修复的见证，人水和谐的汉江，是幸福生活的象征。汉中市将持续守护汉江，让幸福汉江更好造福汉中人民。
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