携手共筑长江中上游生态屏障—重庆合川区凝聚多方合力保护三江生态
重庆市合川区位于长江上游,因嘉陵江、渠江、涪江三江汇流而得名。合川区境内水网密布、水系庞杂,共有大小河流263条,总流程1793公里,是长江中上游的重要水源涵养区。
合川区近年来深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持运用法治思维和法治方式推动水生态治理,用最严格制度保护“三江六岸”生态安全,努力绘就人水和谐的斑斓画卷。
民意所向筑牢制度根基
合川区也是重庆市的重要水源地。“‘三江’是合川的名片,我们要像保护自己的眼睛一样,保护三江水生态。”在合川区十七届人大一次会议上,合阳代表团提出了关于加强三江水质保护的议案,得到了大多数代表的同意。
民意所向,循法而治。2017年9月6日,合川区人大常委会作出了《关于加强三江水质保护议案的决定》,将水污染防治作为核心监督议题进行重点监督。合川区先后出台39个涉及生态环境保护的重大决策、制度性文件,推动水生态治理科学化、程序化、规范化。
川渝联动提升治理质效
南溪河是嘉陵江左岸一级支流,属川渝跨界河流,全长66千米,重庆合川区与四川武胜县左右岸交叉岸线约34千米。
由于是川渝跨界河,且水质不稳定,南溪河治理一直备受川渝两地关注
重庆合川区与四川广安市共同制定了“共筑嘉陵江流域绿色生态屏障三年联合行动计划”,启动了包括南溪河在内的“一江四河”联合整治,通过两地常态化联合巡河,召开联席会议,及时发现、协调处理跨界河流污染源问题。
“现场巡河﹢现场会的形式,能更快发现问题、解决问题。”合川区有关负责人介绍,“通过两地积极沟通协作,处理好上下游、左右岸的关系,形成了联防联控联治协同的态势,南溪河水环境质量持续向好。”
据了解,合川区把川渝联防联控作为千里江河的最大保护合力,与周边毗邻市区县签订合作协议,常态化开展跨界协同治理和跨区域联合执法150余次,巡河里程400余公里。
凝聚合力共护三江生态
何波是合川区的一名青年,也是合川区121名“民间河长”的代表。他所负责的三庙河余家滩至响水滩段水域,由昔日的“臭水沟”变成了如今的特色景观旅游地。2020年,何波被水利部、全国总工会、全国妇联评为“青年河湖卫士”,并荣获第八届中国“母亲河奖”绿色卫士奖。
合川区率先试点“民间河长”,引导群众、企业法人积极开展河道清理、违规排放巡查、普法宣传等公益活动,倡导社会各界共同参与水生态环境治理工作,开启了全民参与河流治理新局面。
此外,合川区试点实施南溪河流域上下游镇街的横向生态补偿,促进上下游协同保护。合川区还把行刑衔接作为打击涉生态犯罪的坚实底线,建立“生态环境﹢公安﹢检察院”联合工作机制,探索“线索移交”“案件移交”相结合的复合侦办模式,实现涉水行政执法与刑事司法无缝衔接,有效增强了保护合川区水生态环境的力量。
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