2023年回眸 | 数字打开河湖长制的年度记忆

省级河湖长联席会议

强化流域治理管理

水利部完成河湖长制落实情况监督检查

水利部组织开展河湖长制落实情况监督检查，对全国160个县的1000个河段、湖片进行监督检查。将河湖长制工作纳入国务院对省级人民政府实施最严格水资源管理制度考核。指导各地抓实抓细对河长湖长的考核，压实河长湖长责任。据不完全统计，全年各地对履职不到位的河长湖长以及相关部门责任人追责问责约4600人次。

市县级河湖长学习“充电”

受中组部委托，水利部2023年完成强化河湖长制网上专题班，调训市、县级河湖长1万名。举办河湖管理培训班，对各省级水行政主管部门和流域管理机构河湖管理业务骨干70余人进行线下专题培训，提高了其业务能力与水平。

全国第二批幸福河湖建设项目遴选产生

全面推行河湖长制已进入全面强化、标本兼治、打造幸福河湖的新阶段。2023年，水利部组织对中央水利发展资金支持的第一批7个幸福河湖建设项目进行评估；会同财政部遴选第二批15条（个）河湖实施幸福河湖建设项目，指导相关地方制定实施方案，加快项目实施进度。水利部印发幸福河湖建设成效评估工作方案（试行）和建设成效评估指标体系，为各地建设幸福河湖提供了评估指标。

寻找到新一批“最美家乡河”

2023年3月，第二届寻找“最美家乡河”活动揭晓仪式在重庆举办，活动共选出11条最美家乡河。举办寻找“最美家乡河”活动是全面落实河湖长制的重要抓手，为河流治理保护提供有益借鉴。寻找“最美家乡河”活动开展以来，已有两届共21条河流入选。

国家水利风景区名单扩充

水利部强化水利风景区监督管理，新认定17个国家水利风景区，发布第三批国家水利风景区高质量发展典型案例重点推介名单。

河湖健康评价工作取得新成效

水利部印发关于进一步明确河湖健康评价有关事项的通知，指导各地完成7280条（个）河湖健康评价，建立河湖健康档案。指导各地滚动编制实施“一河（湖）一策”7万多个。

河湖库“四乱”问题得到清理整治

河湖库“清四乱”是推动河长制湖长制从“有名有责”走向“有能有效”的重要抓手。水利部以清理整治妨碍河道行洪突出问题为重点，纵深推进“清四乱”常态化规范化，向各地推送63万个河湖遥感图斑，组织各地完成图斑核查确认。全年清理整治河湖库“四乱”问题1.73万个，推进3.9万个合法项目上图。持续推进长江干流岸线利用项目排查整治“回头看”。指导督促相关地方推进长江、黄河生态环境警示片问题整改，组织流域管理机构开展全程跟踪指导，对整改完成问题复核确认。联合最高人民检察院对有关涉河湖重大违法案件挂牌督办。

各地梳理山区河道名录

水利部印发《关于加强山区河道管理的通知》，组织开展全国山洪灾害防治区内河流及易发生山洪灾害的山区河道梳理排查，实行名录管理，落实管理责任，划定管控边界，加强巡查管护。各地梳理山区河道名录5.38万条，落实山区河道乡级和村级河长责任人、防汛抗洪人民政府行政首长责任人、主管部门责任人、巡查管护责任人等“四个责任人”38.5万人。

重点河段敏感水域采砂管理“四个责任人”落实并公告

水利部落实并公告2905个重点河段敏感水域采砂管理河长、主管部门、现场监管、行政执法“四个责任人”，同步公告长江干流沿江9省市河道采砂管理各级河长、人民政府、主管部门、现场监管以及行政执法“五个责任人”，公告南水北调工程中线干线交叉河道采砂管理河长、主管部门、现场监管、行政执法和南水北调工程管理单位“五个责任人”。

省级负责的岸线规划批复实施

七大流域岸线保护利用规划全部批复。各地省级负责的岸线规划已编制完成501个，批复实施476个。水利部组织编制丹江口水库岸线保护与利用规划，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全。组织编制《洪水影响评价技术导则》《河湖岸线保护和利用规划编制规程》，推进岸线保护和利用规划编制标准化。

黄河干支流目录公布

水利部会同黄河流域省级人民政府公布黄河干支流目录，包括黄河干流及其流域面积50平方公里以上（含）的一级支流、二级支流共计2025条河流目录信息。公布黄河干支流目录，将推动黄河保护法相关规定有效落地实施，为下一步确定黄河干支流岸线管控范围，依法加强黄河干支流两岸化工园区、化工项目、尾矿库等管控工作提供重要基础和依据。