陈泽勇：同谱节水新篇章 节水治水泽万民
商洛市商州区位于陕西省东南部，秦岭南麓、丹江源头，是国家南水北调中段重要水源涵养地，下辖4个街办14个镇，237个村51个社区，总人口55万，总面积2672平方公里，水资源总量4.91亿立方米，人均水资源量909立方米。
近年来，商州区深入学习贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，认真履行当好秦岭生态卫士、保障一江清水供京津的政治责任，以“四个三”关键环节入手，大力推进节水型社会建设，深化水资源可持续利用，提升节水水平，保障经济社会高质量发展。先后荣获全国第五批节水型社会建设达标县（区）、国家生态文明建设示范区、陕西省首批生态文明建设示范区等称号。
强化“三项保障” 做好“管水”文章
坚持把节水型社会建设作为重要战略任务，系统谋划、有力推动全区节水工作。一是强化组织保障。成立商州区县域节水型社会达标建设工作专班，推进区级水资源管理站机构改革，建立镇（街道）水利工作分站，明确村级水利员，完善区、镇、村及用水企业四方组织保障和人力保障体系，构建“政府牵头、部门落实、镇村共管、企业参与”的良好工作格局。二是强化政策保障。出台《商州区县域节水型社会达标建设工作实施方案》等指导性文件，配套完善供水、排水、污水处理、节水等相关政策，构建用水节水的政策体系。三是强化督考保障。发挥督查考核“指挥棒”作用，将节水型社会达标建设工作纳入年度目标责任考核，细化分解部门任务，逐一落实责任单位和项目载体，严格兑现考核奖惩，推动节水工作落实落细。
守牢“三条红线” 做好“用水”文章
全方位贯彻“四水四定”原则，精打细算用好水资源。一是严守用水总量红线。强化水资源刚性约束，制定水资源开发利用保护规划，不断优化配置水资源，做到总量控制、定额管理。2022年商州区用水总量低于市下达指标529.31万立方米，非常规水源利用量超额完成87.5万立方米。二是严守用水效率红线。加大节水改造投入力度，提升用水效率，全区万元工业增加值用水量24.88立方米，比2020年下降10.6%；万元国内生产总值用水量38.47立方米，比2020年下降6.7%；农业灌溉水有效利用系数达到0.562，均完成目标任务。三是严守水功能区限制纳污红线。完成水源保护区划界工作，加强集中式饮用水水源保护区水生态保护治理，定期开展水质检测，全区源头水源保护区水质达到地表水Ⅱ类水质。
推进“三级联创” 做好“节水”文章
坚持抓点示范、以点带面、整体推进工作思路，持续推进节水基础设施建设，提升节水能力。一是创建节水型公共机构。按照省市要求，对党委、政府机关大院等单位的节水器具进行更新改造、分户装表、统一管理。累计创建节水型公共机构42家，节水型公共机构建成率63.64%。二是创建节水型企业。实行非居民用水超计划超定额累进加价制度，建立企业用水台账，积极鼓励、引导、扶持企业进行节水技术改造，全区重点用水行业节水型企业建成率达到50%。三是创建节水型居民小区。制定创建工作标准，积极推行节约用水措施，评选节水型居民小区10个，住户节水器具使用率及生活水表安装率达到100%。
注重“三个抓实” 做好“护水”文章
坚持宣传引导、效能提升、综合治理相结合，注重一体推进，凝聚最广泛的爱水护水惜水合力。一是抓实宣传引导。紧扣“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，线上充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体全面推动节水型社会建设宣传活动，线下深入社区、学校、广场等场所开展巡回宣讲，营造全社会节约水、保护水、关心水的良好氛围。二是抓实效能提升。积极开展农田基础设施更新改造，大力推广喷灌等高效灌溉技术，推进农业水价改革，投资3348万元实施庙湾水库中型灌区节水改造项目。加强行业用水定额管理，推进企业节水改造，推行污水处理专业化、规范化管理，推广循环用水、废污水再生利用。实行城市居民用水阶梯水价，加大城乡供水一体化、村镇供水规模化和运行管理智慧化投入力度，推进农村水费计收，有效提升了节水水平。三是抓实综合治理。扎实开展专项整治行动和河道水域环境综合整治，建设保护围网3.9万米，整治入河排污口19个，完成水土流失治理面积445平方千米。
节水型社会达标建设不是终点，而是起点。下一步，我们将持续巩固节水型社会建设达标县（区）成果，加力做好“节水文章”、唱响“节水品牌”、守好“中央水塔”，确保一泓清水永续北上，为高质量发展提供坚实的水资源保障。
