中国水利网：守健康生命 护碧水长流——陕西紫阳县全面推行河湖长制工作纪实
位于陕西南端汉江上游的陕西省安康市紫阳县，是南水北调中线工程的水源涵养区。近年来，紫阳县始终把涵养生态环境、保护河湖水质作为政治责任的重中之重，坚决扛起保护“一江清水永续北上”的重大使命，有力推动全市河湖面貌有效改善、水生态环境持续向好。
全民行动 群策群防
“我们村主要负责域内近10公里的汉江，村里有3个护河员，1个护鱼员，大家分段负责，各管一段。”洞河镇前河村支部书记兼村级河长张东文望着山下缓缓流淌的汉江说，“我每天上下班路上都要巡查一遍，再加上巡河员、护河员、护鱼员的巡查，现在码头上钓鱼的人少了，垃圾也少了。”
紫阳县河流密布，汉江在域内流长59.06公里，有流域面积50平方公里以上的支流20条，其他大小河流531条。为守护全县河湖健康生命，紫阳县在全市率先探索推进“河湖长+警长+检察长+法院院长”的行政与刑事司法衔接机制，实行“河长办+督查办+考核办”三办督办考核运行机制，23个成员单位包联全县18条主要河流；县检察院、法院、公安局领导深度参与河湖治理，形成日常监管、公益诉讼、水行政执法和刑事司法无缝衔接；并充分发挥护河员、义务监督员、志愿者“三支队伍”作用，凝聚水资源、水生态、水环境保护的强大合力。
紫阳县水利局局长刘从平说：“我们大力推动全民治水、全民护水，支持志愿者队伍建设，努力构建政府、企业、社团、公众等各方力量优势互补、相得益彰的良好局面。”
联合执法 协同共管
紫阳县建立了任河、洞河、麻柳河、朱溪河跨省、市、县河流联防联控联治机制，定期轮流开展联合调研、巡查执法、增殖放流、涉河项目审批等活动，实现跨界河流联防联控联治全覆盖。同时，与重庆市城口县、四川省万源市签署了《关于任河流域生态环境保护跨区划检察公益诉讼案件办理协作实施意见》，通过凝聚共识、深化协作、强化监督，形成任河流域生态环境保护检察合力，筑牢长江上游重要生态屏障。
紫阳县洞河镇位处三河交界地带，与安康市汉滨区大竹园镇、岚皋县大道河镇、民主镇建立了三县（区）四镇协同治理机制，通过联席会议，通报工作进度，议定推进措施，多次开展秦岭生态保护、汉江水质保护、汉江十年禁渔等联合执法行动。
“洞河下游是岚皋县大道河镇，再往下是汉滨区大竹园镇，我们几个镇每年最少开展两次联合行动，每次行动不仅有水利部门，还有农业农村局、公安局等部门参与。”据洞河镇镇长黄鸿介绍，每次联合行动，各部门兵分两路，水路主要巡查电鱼、捕鱼、炸鱼等违法行为；陆路主要巡查乱堆、乱放、乱排、乱倒、乱建等行为。
线下执法严抓共管，线上监控多元跟踪。紫阳县建成河长制信息系统平台，在重要河段安装视频监控206处，对河道采砂、防汛防洪、水源地保护、污水排放、汉江禁捕及自然灾害实时监控，有效解决河湖“四乱”（乱占、乱采、乱堆、乱建）监管难题。
因势利导 严防污染
“我现在经营家门前这十来亩橘园，一年收入五六万元。”来到洞河镇石家村村民叶泽奎家。两层的楼房前，一片片山坡上，全是橘子树，叶泽奎正坐在家门口打包刚采摘的橘子。
生在汉江边的叶泽奎，从小就跟随父辈在汉江打鱼，2020年1月1日长江十年禁渔计划实施，他积极响应政府号召，收了渔网，专心管理起自家的橘园。
近年来，紫阳县不仅广泛宣传非法捕捞的危害及相应法律责任，同时结合“汉江生态经济带”发展战略，根据资源禀赋，制定富硒茶叶、柑橘等特色产业发展规划，带动上岸的渔民发展生态产业，加快绿色转型，实现河湖水质持续优化。
看两岸群山逶迤，一江碧水淙淙，黄鸿说：“我们因势利导，共退出563口网箱养鱼。下一步，我们计划投资1000多万元实施雨污分流项目，从源头防范河湖水质污染。”
2023年，紫阳县水环境质量全面达标，1至10月，紫阳县洞河口、紫阳县汉江洞河鹿子滩、任河入汉江出水断面水质检测结果稳定达到省控、国控Ⅱ类水质标准。紫阳县又一次交出了满意的答卷。
中国水利网：http://www.chinawater.com.cn/newscenter/df/shx/202311/t20231130_1032725.html
